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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运
营 成 本。