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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临
高成本压力 
，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大  政府投资 力 度， 提高托位 建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成 本 ；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。