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　　发展
普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往  往面临高 成本压力，需要  建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。