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　　其 三，托育服务领域人
才 短缺 
，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关
 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差
不齐，一
些非正规机构
游离 于相关部门的监管体系
之外。