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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积 极 性 ，而社会 力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一
方面，要

加大政府投资

力度，提高托位建
设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、  运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。