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　　其三，托 育服务领域人  才短缺，有效监管机 制尚
 不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都
会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水
平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系之外。