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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买
服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。