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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 
会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营 成本。