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先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右，托
位供给存在较大 缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差 距。