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　　发 展普惠 托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多 种方式
 ，降 低普惠机构运营成本。