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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家  庭在选择托育机构
 时都 会关注服务质量

，包括机构资质、师资
水平、 内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。