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　　其三，托育服务 
领域人才短缺
，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为，
大多数家
庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水 平
、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的 服务质
量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。