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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力
度  ，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等

多种方式，降低普惠机构 运营成本。