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　　发展 普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理  的成本分担机制
。 中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。