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2019年，国务院 办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善 促
进婴幼儿照护服务发展的政策
法 规体系、标准规
范体系和服务 
供给 体 系”；2021年，  中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人 口长期均衡发展的决定》，要 求“发展普惠托育服务体

系”； 2022年，国家 卫生健康委 等1 7个部门联合发布《
关于进一步完善和落 实积极生育 支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……