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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出
 。数据显示，三

成以上
婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十 四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。