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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量
积极性 ，而社会力 量往 往面临高成本压力
，
 需要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研  究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大
政府 
投 资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。