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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社  会发展所研究员张 本波提出，一方面  ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进


一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。