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　　其三，托育服务领域人 才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注
服

务质量，包括 机构资质、师资水平、内 外  环境

、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监 管体系之外。