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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往
面临高成 
本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度


，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营
、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。