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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性
，而社会力
量往 往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社
会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准 ，进
一步降低普惠机构开办 
成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。