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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会

力量往
往面 临高成本压力，  需要建 
立合理的成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠 机构 运营成
本。