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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国 每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“
十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。