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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需
求 ，但现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千 人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.0  3个，距离
“十四
五”期末 4.5个的目标尚存 
很大差距。