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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐，
 一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。