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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机
制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购
买服
 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。