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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担

 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。