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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护 内容等 
，但在现
实中，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。