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　　发展普惠托育
服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠 
机构开办   成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等 多 种方式，降低普惠 机构运营成本。