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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选
择托育  机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在 现
实中 ，各托育机构提供的
服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。