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　　首先，托育服
务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截  至2021年 
底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

.03个
，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。