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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成 本；另一方面，采取公 
建民营、运营补 贴 、奖励补助 、购买服务 等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。