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　　首先，托  育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有 托育需求，但现 
有托育机构 入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我
国每
千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期

末4 .5个的目标尚存很大差距。