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　　 发展
普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量  往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面
，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。