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　　发展普惠托
育
服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分  担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度

，提
高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。