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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育 需求，但现有托育
机构 入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截 至2021年底 ，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。