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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐
，一些非正
 规机构游离于 相关部 门的监管
体系之

外。