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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率仅为6%左 右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2. 03个 ，距离“十四五 
”期末 4.5个的目标尚 存很大差距。