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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右
，托位供 给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿
托位数为2 .0 3个，距离“十四 五”  期末4.5个的目标尚 存很大差距。