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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多  数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、
内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。