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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机 构提供
的服务质量  参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。