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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、 奖 励补助、购 买服务等多  种方式，
降低普惠机构运营成本。