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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择托育机
构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环 境、照护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。