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　　首先，托育服务需 求旺盛与供  给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但
现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期 末4.5个的
目标尚存很大差距。