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　　“一国两制 ”方针符合国家和民族的根本利益
，是实现国
家统一，保持 特 区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的
法律化、制度化。在“一国”方面，特区 是国家不可分离的部分 ，直辖于中央人民政府。
中央行使对特区的全面管 治权，包 括
直接行使的权力和对特区高度自治权的监  督权 。特区负有

维护国
家主权、安全
、发展利益的宪制责任。在“两 制”方面，中央授予特区享有高度自治权，实
行“澳人治澳”，保
持澳门资本
主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方 针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制” 的方针政策，就必须严格 依照基本法治理。