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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成 本分担机制。中国宏观经济 研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开
办成本；另一方面 ，采取公建 民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。