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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规
机构
游离于  相关部
 门的监管体系
之外。