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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积 极性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖 励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。