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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 
会力量往往 面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院
社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提 高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 
 ，降低普惠机构运营成本。