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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选
 择托育
机构时都会关
注服 务质量，包括机构资
质、师资
水平、内外环境、照护 内容等，但在现
实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。